砸碎铁饭碗,北京、上海、广东开始动真格!

创业网 创业资讯 2024-01-22 11:22:13
  砸碎铁饭碗,北京、上海、广东开始动真格!
  有了铁饭碗就能躺平的时代,一夜到头。
  从来都没有救世主,能救你的只有自己!
  一
  铁饭碗,终于也不铁了。
  自2020年山西6县打响全国精简公务员第一枪后,越来越多地方看到了奔头,纷纷开始效仿。
  这一次,就连北京、上海、广东都开始来真的。
  公开统计数据显示,自2023年12月以来,全国至少18个省市相继出手,明确要对党政机关等机构动刀。
  最关键的是,拿来开刀的不仅是数量庞大却真正干实事的编外人员,而是一些机构部门都面临整体裁撤,包括领导在内的“铁饭碗”统统都可能砸烂。
  比如北京,重点对金融、科技等领域的机构职能优化调整,着力精简人员编制、规范部门领导职数。
  也就是说,一些部门领导的饭碗铁定保不住了。
  比如上海,从基层的街镇和城中村先下手,精简机构设置和管理体制。
  还有江苏,明确要从严落实编制配置要求,也就是最低精简5%的编制。
  不只是经济发达地区,连青海这些没钱的地方,下手更狠。
  青海玛多县,一个人口仅有1.5万的小县城,1年时间将25个党政机关缩减了5个,20%的铁饭碗被砸碎。
  这场几十年来罕见的精兵简政改革,正式席卷全国。
  二
  中央带头缩编,该来的终于来了。
  2023年3月,中央专门下达了铁命令,从中央到地方,都要统一执行精简5%编制的目标。
  当不少人以为不过是走个过场的时候,半年后中央第一次动刀,就干掉了多个“金饭碗”,让所有人都看到了中央的决心。
  中国机构编织网信息显示,2023年10月12日,中央一连发布5则通知,涉及工信部、生态环境部、央行、社科院和卫健委五大部门,其中央行有30个行政编制和6名局级领导职位被核减。
  多少人干了几十年的铁饭碗,一夜之间说没就没了,背后遭遇的阻力难以想象。
  之所以从中央到地方不顾一切要砸碎铁饭碗,都得感谢山西作出了一个好的表率。
  从2020年4月开始,人口持续流出、财政捉襟见肘的山西痛下决心,将枪口对准自己人的铁饭碗。
  当时山西在全省选取了太原市娄烦县、吕梁市石楼县、晋中市榆社县等6个人口不足20万的小县大搞精简编制,不是对编外人员挠痒痒,而是大规模砸碎公务员的铁饭碗。
  山西的努力很快收到了奇效,不光省下了大把银子,以往出工不出力的公务员们终于老实了。
  太原娄烦县一年节约人员经费3410余万,运行经费990万。
  吕梁市石楼县更是省出了5000多万的年度开支,人员经费减少2200多万。对于一年财政收入仅有10亿上下的小县城来说,省下来的钱都抵得上当地大型企业一年的税收了。
  忻州市河曲县更狠,两年内78%的事业单位被整合,66%的事业编制被核减,36个单位减为22个,135名领导留下114个,原来1964个编制就剩659个,一年节省开支1.33亿,相当于当地财政收入的1/10,办事效率不仅没有下降,反而提升了,足见当初白白养了多少闲人。
  正因如此,中央才终于拍板下达指标,全国所有省市,至少要干掉5%的铁饭碗。
  5%不是结束,而是才刚开始!
  归根结底还是钱的问题,地主家也没余粮了。
  更直接的原因,主要在于以下三个方面:
  1、人口持续下滑,不再需要这么庞大的机构和公务员来服务群众。
  1月17日刚公布的权威数据显示,2023年出生人口902万,比上年减少了208万人。
  尽管比预期最好的还多,但人口大势不可逆,除了一二线发达地区外,多数中西部省市的铁饭碗数量,照此趋势也该只减不增。
  更不用说,在偏远地区,人口减少的速度远超想象。
  有研究数据表明,从2010-2020年间,全国共有1507个区县的人口发生持续收缩,占比近一半,覆盖全国46%的国土。
  同时,有约100万个自然村消失,有些是人口迁移的原因,其余多是被吸收合并。
  2、经济不景气,地方财政收入压力巨大,再不节衣缩食更多人都得饿肚子。
  别的不说,作为绝大多数城市最大收入来源的卖地,近两年来都在大跳水。钱袋子憋下去了,如果开支不减,亏空和赤字只会越来越大。
  一二线大城市尚可维持平衡,三四线就没多少腾挪余地了,有的城市连公交车的运营费用都拿不出来,还有的城市不得已将国营资产或经营权兜售。
  更离谱的,还有地方甚至靠增加罚没收入来充实财政,光是2022年就有至少15个城市的罚没收入同比增长超过100%。
  3、难以言说的地方债,更令本就不富裕的地方,更加雪上加霜。
  统计数据表明,国内14个省市的债务率已经超过100%的警戒线,其中仅明面上的债务规模,就高达70万亿。
  若非去年国家出手,松绑地方发行特殊再融资债券,不知道还有多少城市的铁饭碗,连工资都拖欠数月发不出来。
  仅去年10月短短半个月内,13个省市已发行超5300亿债券,地方缺钱程度可见一斑。
  不狠心对自己动刀,还能对谁动刀? 
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